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AI“已读乱回”经营者承担责任、给外卖包装“瘦身”，一批新规 9 月起施行
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- 荷鲁斯快报
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自2026年9月起，中国将有一系列新规正式施行，涉及人工智能客服责任、金融营销规范、微短剧管理、未成年人网络保护以及多个民生领域。其中，中国首个聚焦人工客服与智能客服协同机制的国家标准《顾客联络服务 人工与智能客户服务协同要求》于9月1日起实施。该标准明确，当智能客服出现“已读乱回”或不准确回复时，经营者需承担责任，不能简单以“人工智能回答不代表公司立场”等理由推诿。这标志着对AI客服的监管进入了新阶段。
此次新规的出台背景是人工智能技术在客户服务中广泛应用，但同时也暴露出回复不准确、责任主体模糊等问题。国家市场监管总局相关负责人表示，新标准旨在规范企业行为，保障消费者权益，促使企业加强对智能客服系统的管理和优化。具体而言，企业需建立有效的人工与智能客服协同机制，确保服务质量。
除了AI客服新规，金融产品网络营销也面临更严格的规范。《金融产品网络营销管理办法》自9月30日起实施，要求贷款产品不得使用“低利率”“秒到账”“低门槛”等营销话术。支付机构收银台页面的支付工具必须与贷款等金融产品区隔展示，以防止误导用户。这些措施旨在遏制过度营销和误导性宣传，保护金融消费者。
在文化内容领域，《微短剧发展管理办法》于9月1日施行，对微短剧实行分类备案公示和发行许可制度。办法规定，微短剧按投资额度、题材等分为三类，并明确了11项禁止内容。特别值得注意的是，使用人工智能技术生成的微短剧需在每集明显位置添加提示标识，以增强内容透明度。
未成年人网络保护也得到加强。《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》明确，服务机构不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布相关服务。为年满十六周岁的未成年人提供服务时，需核验身份并征得监护人同意。这一规定回应了社会对未成年人参与网络直播的关切。
在地方层面，上海和北京也推出了针对性措施。上海自9月1日起扩大医保个人账户历年结余使用范围，允许资金用于家庭共济成员支付医疗费用。北京则发布了《餐饮外卖商户绿色包装使用指南》，推动外卖包装“瘦身”，根据餐品特性制定包装规则，例如无汤汁食物用纸袋，高温多汤汁餐品使用特定密封包装，以减少资源浪费。
此外，住房公积金管理条例的修改将于9月20日起施行，拓宽了提取和使用范围，如取消支付房租的收入比例门槛、新增装修和物业费提取情形等。山西则发布了《好房子技术标准》，为住宅建设提供具体技术规范。中国人民银行与市场监管总局联合公告，禁止任何单位和个人买卖正在流通的人民币，但纪念币等除外，自9月1日起施行。
总体来看，这批新规覆盖了人工智能、金融、文化、教育、医疗和住房等多个领域，体现了监管的细化和完善。相关部门表示，新规的实施将有助于规范市场秩序，保护消费者和公众权益，促进相关行业的健康发展。未来，随着技术进步和社会需求变化，相关法规和标准预计将持续更新迭代。
