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英监管机构要求苹果降低非接触式支付接入门槛，并允许竞争对手入局
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- 荷鲁斯快报
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英国竞争与市场管理局10月20日提出新方案，计划要求苹果降低非接触式支付技术接入费用、取消相关限制，允许其他支付服务与Apple Pay竞争。该机构称，新方案有望大幅降低开发者接入苹果NFC技术的成本，并减少技术障碍。此举旨在削弱苹果在非接触式支付领域的控制力。
英国的监管要求比欧盟2024年实施的措施宽松。欧盟当时要求苹果向第三方开发者免费开放技术，此后PayPal、Klarna、Curve和BBVA等企业陆续推出其他支付应用。按照欧盟要求，数字钱包开发者可利用主机卡模拟技术直接调用iPhone的近场通信芯片，无需经过Apple Pay或苹果钱包即可完成非接触式支付。
英国的方案则要求苹果在现有安全元件技术之外，进一步向开发者开放主机卡模拟技术。英国竞争与市场管理局去年认定苹果和谷歌在智能手机市场具有战略市场地位，因此可以依法对苹果提出监管要求。该机构数据显示，非接触式支付占英国支付交易总量的39%，10年前这一比例仅为3%；超过60%的英国成年人使用数字钱包，其中苹果钱包使用最普遍。
英国竞争与市场管理局CEO莎拉·卡德尔认为，新方案将促进创新、丰富消费者选择，并推动英国金融科技行业发展。她表示，苹果对非接触式支付技术收取高额费用、设置苛刻使用条款和技术限制，让竞争对手很难开展创新，也难以与苹果竞争。数字银行Revolut对新方案表示欢迎，其首席商务官大卫·蒂拉多称，这为英国金融科技企业创造了与大型科技公司公平竞争的机会。
苹果则称，开发者可以通过现有的NFC技术和安全元件提供非接触式支付服务。安全元件负责存储银行卡凭证、加密密钥等敏感信息，苹果主张现有技术既能支持实体店支付、交通卡和活动门票等服务，也能保障用户数据安全。苹果发言人回应称，英国竞争与市场管理局不应强制苹果采用隐私和安全保护水平更低的方案。
苹果发言人还表示，公司将继续积极参与磋商，争取达成最符合用户利益的结果。英国竞争与市场管理局将就新方案征求公众意见，截止日期为11月17日，之后再作最终决定。该方案的最终走向将影响英国数字钱包市场格局，并可能为其他国家和地区监管大型科技公司提供参考。
