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美国参议院两党酝酿立法要求AI巨头化解重大已知风险

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美国参议院两党谈判代表正就一项重要的人工智能监管法案展开密集磋商。该法案拟对前沿技术企业施加明确法律责任,要求其从底层设计端打造安全产品,并化解已知的重大灾难性风险。多位参议院助理及知情人士透露了这一进展。

法案核心机制之一是引入“谨慎注意义务”。开发极高性能前沿大模型的科技公司,须在产品设计和全生命周期中主动规避灾难性安全隐患,包括防范恶意行为者利用高阶AI系统设计或制造核武器、生物化学武器等极端威胁。知情人士称,OpenAI、Google、Anthropic等头部企业的底层架构均可能被纳入规制范围。

谈判各方还试图赋予联邦政府强力监管工具。在认定某款模型存在迫在眉睫的严重威胁时,政府有权直接阻断或暂停其公开发布。为平衡国家安全与创新活力,法案拟引入联邦法院作为司法兜底,相关企业可立即提起诉讼寻求司法审查。

法案草案还涉及联邦与州级监管权限划分。部分条款拟禁止各州针对前沿AI相关重大风险出台差异化地方法规,以避免“监管拼贴”局面,确保全美适用统一的联邦标准。这一设计旨在防止企业面临相互冲突的合规要求。

本次磋商汇聚了参议院多位重量级议员,包括多数党领袖约翰·图恩、商务委员会主席泰德·克鲁兹,以及牵头民主党谈判的艾米·克洛布彻,玛丽亚·坎特韦尔亦深度参与。克鲁兹确认,他正与克洛布彻和图恩就防范生物与核威胁立法展开合作。这一跨党派组合凸显了议题的紧迫性。

克洛布彻表示,两党正致力于就政府对AI最严峻风险的适度监管达成一致,包括促成开发者与政府机构合作,对前沿模型进行严格审查与安全测试。尽管跨党派协商加速推进,立法进程仍面临国会会期紧迫的考验,具体触发边界与管辖范围仍在细化协商中。未来数周将是决定法案能否落地的重要窗口期。

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